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尽管有不少大企业的资助,但壹基金的募捐之路看起来也并不顺畅,两年时间,募到的1.7亿中,因汶川地震而接受的专项捐赠超过1.2亿,真正的日常公益募捐,事实上仍然不到5000万,截至2009年6月30日,结余只有不到3000万。
因为汶川地震,2008年被称为中国NGO元年,人们期待基金会与NGO合作时代的到来,但事实上,地震以来,本土NGO面临的资源供应断裂问题并没有得到改善,壹基金是为数不多的致力于解决此问题的基金会,但其资金规模相较于数万家草根NGO而言,无异于杯水车薪。“我接触的NGO有几百家了,每个人都跟我说,他们的事情很重要,也确实,需要帮助的人很多,我们需要解决的社会问题也太多。”李连杰说。
“其实,相对于需求而言,资源永远都是不够的。”陈健民说,西方国家同样如此,但是,NGO组织需要的资源是可以从政府获取的,中国很多人有一个看法,认为NGO就是应该跟政府没有关系,但事实上不是如此,所谓非政府组织,不在于他的财源,而在于其治理架构是独立的。
香港大多数本土NGO70%的资金来源于政府,“当然,这样的比例有些大,一般来说,40%来源于政府,40%来源于募捐,20%来自收费,这样的结构是比较合理的。”陈健民说,在大陆,这样的结构显然无法实现,目前政府能够提供一个好的环境允许民间资源流入社会团体就不错了。
中国很大一个优势在于人口多,如果有合适的渠道,民间能量的释放将会为很多社会问题的解决提供全新的思路,很多在政府看来难以解决的问题,或许都将迎刃而解。捐赠者与公益机构之间需要建立一个有着良好信誉且便利的善款循环网络。这样的平台在西方社会早已成熟运作百余年,但在中国,对于那些致力于建立这样一套体系的人来说,仍然充满风险。
最近几年,中国社会各式各样的基金会雨后春笋般涌现,但大多面临公众诟病:公募基金很少主动展开大规模的公民募捐行动,而非公募基金则不能向公众募捐,也往往因为不透明的运作模式而无法赢得公众信赖。
事实上,李连杰的壹基金也更像是个夹缝中的产物,在法律地位上,他不是独立的基金会,只是挂在公募基金下边的一个计划项目,一直到2008年10月,非公募性质的上海李连杰壹基金公益基金会正式通过注册,作为中国红十字会李连杰壹基金计划的执行机构,在现有的基金会法律框架内,这算得上一个创造性的做法,能够在法规允许的前提下向公众募款。
中国红十字总会的国家信誉和李连杰作为著名华人影星的个人信誉为壹基金的募捐工作提供了双重保障,3年多下来,凭借他的四处游说,以及背后专业的职业经理人团队运作,在公民社会土壤依旧贫瘠、基金会和社会组织法律地位尚未理顺的中国社会,凭一己之力,能够募集1.7亿人民币,这样的数量已算得上是个奇迹。
壹基金的经理人们花了不少心力与银行、网站等等运营商合作,开辟了手机短信捐赠、支付宝在线捐款、腾讯财付通、爱心信用卡等等近10种便捷通道,但个人捐赠的份额并没有因此而迅速增长。
“每个人能够捐一点点,逐渐让慈善变成一个社会的习惯,这才是壹基金要长远走下去的保障。”陈健民认为,现在的状况不是长久之计。
很多人认为,中国社会人均GDP依然低下,普通人的生活压力沉重不堪,个人捐赠的成长还需要很漫长的时间,在这样的现实面前,壹基金的宗旨听起来美好,但无异于痴人说梦。对此,陈健民并不这样看:“个人捐赠微不足道跟GDP没有关系,在美国捐款率占GDP的2%,其实很多先进的国家,能捐款的只需要一点点就够了,中国现在只是缺少一个体系把这些能量聚集起来,以至于老百姓没有信心去捐款。”
但不可否认,在公民社会依旧发育不良的当下中国,希冀个人捐赠来支撑起一个伟大的基金会仍然是镜花水月。最现实的途径依然是依靠企业,最近几年,企业社会责任概念在中国的兴起,给了壹基金最好的成长环境,他们引入德勤、毕马威等有着良好声誉的会计师事务所和专业的律师事务所,依照企业理念,悉心培育品牌,这些都是壹基金能够赢得企业赞助的因素,依靠企业捐赠挺过这些年,当真正迎来公民社会的时候,这个基金会或许有可能成长为一个真正伟大的基金会。
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