2017年6月项目月报-灾害救助领域

灾害救助是壹基金的核心业务领域。壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作,对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动,使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。同时通过支持民间公益组织、学术机构开展项目,提升灾害应对与管理能力,有效促进行业发展,完善政府相关政策。

 

一、防灾减灾-儿童平安计划

 

(一)儿童平安·项目县

 

1.项目进展总述
2017年6月,“儿童平安·项目县”项目整体工作进展顺利,各地伙伴深入项目学校,与项目骨干教师一起对项目学校教师进行培训,培训结束后,所有项目班级均已开始授课,项目进入日常开展阶段。2016年项目在本月主要进行财务审计、结项等工作。

 

2.项目具体活动进展
(1)校级教师培训会
5月底至6月初,各地伙伴相继前往项目学校,与骨干教师一起,在项目学校内开展校级教师培训,累计为65所学校的400多名教师开展了授课方法及应急技能培训,为项目后续开展奠定坚实的基础。


(2)安全教育课程及主题活动
截止6月底,1118个班级均已开展授课,其中,由15%的学校已开展了3个课时的安全教育课程,有80%的学校进行了2个课时的学习,剩余5%的项目学校截止6月底完成了1个课时的授课。此外,根据项目要求,部分项目学校已在学校开展了校园安全教育主题活动,通过学生的参与,以游戏的方式学习安全知识与技能。


(3)项目物资
截止6月底,儿童平安项目县(2017年)首批项目物资已全部到位,包括:62套校园应急箱(含箱内物品)、490个安全教育盒子、500套减灾示范校园手册(每套手册4本,包括1本风险排查手册、1本应急物资及标识手册、1本应急疏散演练手册和1本主题活动手册)、960本新版项目教师手册及68个项目学校铜牌、86面项目旗帜和180件项目T恤。各地陆续已全部转运至项目学校,并已全部安装、配发。

 

(二)雅安减灾示范校园项目


1.项目进展总述
2017年6月,雅安市各区县的县级安全教育优质课展评活动陆续开展,学校进入课件教案提交阶段,将于9月开始县级赛课活动。 15所项目学校全部完成校园安全主题活动和应急逃生疏散演练活动的开展;15所学校全部完成安全教育课授课活动;风险排查卡已发放至每个学校,有12所完成排查活动,其中有1所完成隐患整改并进入报销阶段,4所学校提出整改方案,另有10所将在下期提出方案并进行患整改;4所学校开始进行校园文化建设活动,其中1所学校已经完成,其他学校将在下期进行。


2.项目活动进展
(1)汉源县富泉镇汉正街希望小学交通安全主题活动
6月1日富泉镇汉正街希望小学开展了交通安全主题活动,通过交通安全主题课堂、游园活动、广播站情景小剧等形式来提高师生交通安全意识和应对能力。


(2)石棉县草科乡中心小学预防泥石流主题活动
草科乡中心小学地处石棉县山区,雨季容易发生滑坡泥石流等灾害,学校在项目组的支持下6月5日开展预防泥石流主题活动,旨在引起学生重视,教给学生必要的观察判断以及预防的技能技巧。

 

(3)宝兴县蜂桶寨小学开展野外生存挑战训练营主题活动
6月16日,在雅安市宝兴县蜂桶寨小学开展了一次别样的安全教育课--野外生存挑战训练营主题活动。此次活动中设计帐篷搭建组、水质净化组、食物寻找组、生火做饭组、医疗救护组等,学生通过团队的能力在野外谋求生存,在这本就艰难的工作中还面临老师的各种时限、陷阱考核,然而他们却在此中享受,其乐无穷。


(4)汉源县三交乡中心小学风险排查活动
三交乡中心小学(地处汉源县流沙河上游,学生多居住在河流两侧)为加强学生防溺水意识,在学校系列活动之后发动学生在上下学路上注意观察沿途环境,记录可能会发生溺水事件的地点,并制成防溺水警示地图,在此之后,学校将继续进行案例收集,将各个隐患点曾经出现过的事故案例以及如果再次遇到的应对办法进行整理编织成防溺水安全教育地图,供全校师生及学生家长学习使用。

 

 

二、备灾救灾


(一)项目总体进展
【紧急救灾】
6月份洪灾集中爆发,截止6月30日,壹基金在11个省/自治区/直辖市(重庆、贵州、云南、四川、陕西、黑龙江、湖南、新疆、甘肃、宁夏、江西)共30次行动。为灾区群众发放123840瓶冰露水,12平米帐篷25顶,温暖包3986个,家庭救灾箱3108个,睡袋231条,大米4047袋(20kg/袋),面粉11500公斤,食用油18255升,棉被116条, 彩条布20000平米,近10万人次受益。
点击行动信息

 

【能力建设项目】
2017年6月期间,壹基金联合救灾伙伴---广东、陕西、山西、新疆、江西、云南六省共计开展了6次能力建设活动,活动类型涉及组织筹款、项目管理、网络发展、灾害管理、组织治理、财务管理、传播、网络发展6大类,共112家社会组织、志愿者团队参与,191名社会组织工作人员及志愿者参与。
联合救灾能力建设项目是通过项目支持的形式将中西部灾害多发省的社会组织合起来,依托各社会组织建设属地化社会力量灾害应急机制,提升社会组织联合救灾的行动能力,促进当地社会组织救灾网络发展、一线工作团队提升灾害管理水平及救灾行动能力,并培养专业的救灾人员,从而有效地回应属地救援,保障受灾民众有尊严的生活。
6月23—25日,壹基金救援联盟在柳州市龙怀水库开展“爱铸2017”灾害防御 应急救援演练。本次演练旨在协调壹基金全国救援演练(山地+水灾)工作,检验救援队队伍间联合作战的组织、应对和运作能力,加强队员技术运用熟练程度,提高各部门内部之间的配合能力,同时向其他兄弟救援队以及政府各有关部门学习宝贵经验。救援联盟 4人、 联盟5支队伍联队人员36人,柳州绿洲救援队35人、外联协调4人,共79人参加了此次救援演练。

 

【温暖包项目】
6月,2014-2016年冬季温暖包项目实地调研评估工作顺利启动,北京师范大学社会公益研究中心团队分别在新疆、江西、深圳等地开展调查访谈工作。此外,2017年温暖包项目启动立项及采购招标工作。

 

三、安置重建


(一)重建学校项目进展


(1)雅安8所小学
审计备案完成2所学校(石棉县希望小学、雨城城区多营中心校); 3所竣工备案阶段(芦山县太平镇春光村小、天全县城区第一小学、名山区新店镇红光村小); 1所在审计阶段(芦山县芦阳镇第二小学);2所学校正在进行资料送审前准备(汉源县富庄镇共和村小、汉源县片马彝族乡万坪村小)

 


(2)鲁甸2所小学
光明小学与鹊落小学,竣工验收后进行资料收集阶段。

 

(二14所乡村幼儿园项目进展 


(1)援建14所幼儿园项目
1所审计备案完成(石棉县团结村幼儿园);2所完成结构主体验收(雨城区碧峰峡幼儿园、荥经县民建乡幼儿园); 1所正在进行室内外装修阶段(荥经县石龙乡幼儿园); 5所审计资料送审阶段(汉源县唐家镇集贤幼儿园、河西幼儿园、天全县新场乡幼儿园、石棉县草科乡幼儿园、芦山县大川镇中心幼儿园);1所基础验收完成(荥经县烟竹乡幼儿园);1所设计阶段(汉源九襄枣林幼儿园); 石棉永合乡幼儿园,6月底前完成施工合同签订、办理开工许可; 汉源乌斯河幼儿园,6月完成挂网公示; 天全县大坪乡幼儿园,6月15日教育局给出规划部门文件,设计单位正在深化设计。

(2)援建14所幼儿园设备采购进展
已完成第一批次石棉团结和草科,汉源河西及唐家,天全新场,芦山大川共计6所幼儿园设备安装调试工作。第二批次供货计划在民建,石龙,碧峰峡幼儿园完成竣工验收后实施。


(三20个避灾运动场援建
6月份,芦山县七一仁加学校项目点完成竣工验收,双石镇中心小学项目点完成竣工前初步验收。

 

(四安全农家项目 

      
(1) 雅安项目
6月,参与2016年度99公益日筹款活动的4家雅安本土社会组织分别在雅安市4个乡村开展了安全农家项目活动,由于筹款数额较小,在我方协助下,4家组织均调整了项目活动实施策略,主要针对村两委、老年协会等社区自组织,展开减灾技能培训、应急预案完善和应急演练实施等活动,累计直接受益人约120人。

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6月,雅安市应急办、民政局、群团组织社会服务中心和项目组共同完成了安全农家二期项目选点和执行社会组织招募两项重要工作。选点方面,经3天实地调研,从8个申报乡镇中确定了5个项目包20个项目点;通过公开招募,从13家本土社会组织中确定5家各负责1个项目包4个项目点的执行工作,分别是雅安市雅义公益服务中心负责芦山县大川镇、芦山县友好家园负责芦山县双石镇、雅安市雨城区青年公益服务中心负责石棉县迎政乡、石棉县社会工作者协会负责石棉县安顺乡、雨城区普乐同行青年公益发展中心负责雨城区南二路社区等4个项目点。
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6月,项目人员多次外出参访学习社区减灾相关内容,包括6月初参与国家减灾中心在云南省玉溪市峨山县富良棚乡的社区减灾项目前期评估活动;6月底,参加地震无疆界(中国)在西安召开的减灾会议。

 


(五雅安社会组织能力提升项目
6月,雅安市本土社会组织能力提升二期项目初步确定7家组织的跟岗实习方案,累计收到46份公益创投计划,完善了公益创投项目的相关实施制度;组织了社会组织财务培训,并继续在芦山县和石棉县开展走访辅导活动。


(六4·20芦山地震灾后重建项目评估
6月,北师大评估团队完成了所有社区类项目的问卷调查和关键人物访谈,学校类项目和壹乐园项目的关键人物访谈。

 

灾害救助领域中的安置重建工作,是当地震等重大自然灾害发生后,壹基金配合各级政府部门,联合国内外领先的科研及灾后重建等领域专业人士、机构,开展以防灾减灾为主导思想的灾后重建工作,帮助灾区群众实现平稳过渡安置,重建家园,提升当地学校和社区应对灾害的能力。

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