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2017年7月项目月报-灾害救助领域

2017年07月21日

2017年7月项目月报-灾害救助领域

灾害救助是壹基金的核心业务领域。壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作,对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动,使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。同时通过支持民间公益组织、学术机构开展项目,提升灾害应对与管理能力,有效促进行业发展,完善政府相关政策。

 

一、防灾减灾-儿童平安计划


(一)儿童平安·项目县

1.项目进展总述:

2017年7月,“儿童平安·项目县”项目已至中期,本月继续开展常规活动的同时也进行了中期总结。

2.活动进展

(1)7月活动由于学校放暑假活动相对较少,本月共授课1157节,开展主题活动25次,累计参与学生2148人次,活动形式以了解校园应急箱、风险排查、应急疏散演练为主。



(2)项目中期总结

本项目至在3月立项于4月在全国8个县区执行4月有余,从项目启动到县级教师培训,再到项目学校的教师培训、授课、主题活动,项目共覆盖65所学校的1112个班级(大部分学校全校覆盖),受益儿童共计53262名。

项目在8地的开展获得了当地政府部门的大力支持,为安全教育的种子在65所学校生根发芽提供了良好的政策土壤。



截止目前,儿童平安项目县(2017年)首批项目物资已全部到位,包括:62套校园应急箱(含箱内物品)、490个安全教育盒子、500套减灾示范校园手册(每套手册4本,包括1本风险排查手册、1本应急物资及标识手册、1本应急疏散演练手册和1本主题活动手册)、960本新版项目教师手册及68个项目学校铜牌、86面项目旗帜和180件项目T恤。


(二)减灾示范校园项目

1.项目进展总述:

2017年7月,雅安市县级安全教育优质课展评活动陆续开展,15所项目学校全部完成校园安全主题活动和应急逃生疏散演练活动;15所学校全部完成安全教育课授课活动; 13所项目学校完成活动资料提交;10所项目学校进入活动费用报销阶段,其中4所学校已完成费用报销。减灾示范校园项目组开展团队研讨会,对上半年的工作进行总结和下半年培训会议程讨论。截至目前,鲁甸减灾示范校园项目应急物资发放完成,10所学校项目活动均开展完成,活动及财务资料已提交完成6校。

2.项目活动进展:

7月21日, 壹基金项目组与汉源县教育局对汉源县教师提交的安全教育优质课展评活动筛选教案,并商讨县级赛课与安全教育专业教师培养问题。汉源县县级赛课将在9月中举行,赛课形式为微格课程(15min)+赛课(40min),优秀的课程将推选到市级参加展评活动。


二、备灾救灾

(一)项目进展总述

【紧急救灾】

自2017年1月1日至7月31日,壹基金紧急救灾共响应灾害行动72次(其中洪灾59次、风雹5次、地震2次、泥石流2次、山体滑坡2次、垮塌1次、火灾1次)。响应国家IV或以上救灾应急响应8场。壹基金联合救灾伙伴在15省44地(市)73县(市、区)140乡(镇、街道)252村/学校开展救援行动,281,573人次受益,其中8,891人次为儿童。发放壹基金温暖包8,891个、壹基金家庭救灾箱8,826个、折叠床298床、冰露水811,968瓶、大米88,089公斤、面粉23,550公斤、食用油82,600升、12平米帐篷93顶、睡袋2,952个、彩条布461件等物资,总额9,370,532元。

7月3-5日壹基金救援联盟在湖南长沙株洲开展救援行动,调动北京、三亚、株洲、河北救援队35人参与前线救灾,携救援器材及专业装备进入2个村庄开展排查险情工作,避免次生灾害。协助转移11名被困群众,并对受灾群众进行灾后防疫指导。

7月行动详情可见:http://www.onefoundation.cn/index.php?m=article&a=show&id=1019


【能力建设】

2017年7月期间,壹基金联合救灾伙伴---宁夏、辽宁、安徽、甘肃、吉林5省共计开展了9次能力建设活动,活动类型涉及儿童保护、灾害管理、组织筹款、网络发展、传播5大类,共242家社会组织、志愿者团队参与,333名社会组织工作人员及志愿者参与。

联合救灾能力建设项目是通过项目支持的形式将中西部灾害多发省的社会组织合起来,依托各社会组织建设属地化社会力量灾害应急机制,提升社会组织联合救灾的行动能力,促进当地社会组织救灾网络发展、一线工作团队提升灾害管理水平及救灾行动能力,并培养专业的救灾人员,从而有效地回应属地救援,保障受灾民众有尊严的生活。

壹基金救援联盟7月份开展日常救援行动7次,包括:邯郸市户外救援队执行河北小鬼道搜救救援行动、河南户外总队执行的河南林州市临淇镇荷花村救援行动、许昌市襄城县颖阳镇河湾救援行动、河南林州黄华景区救援行动、河南郏县河边搜救行动、许昌东城区邓庄乡尚门村机井搜救行动、河南辉县中水沟第一道瀑布搜救行动,出动前线队员58人,解救遇困者8人。并开展了专业培训、公益培训4次,活动包括:支持内蒙古7月份儿童安全营公益培训活动、支持海南灾害救援专业培训活动、支持河北省儿童安全小课堂公益培训活动、支持河南灾害救援专业培训活动。直接收益人群212人。


三、安置重建

1.重建学校项目进展

(1)雅安8所小学

7月份,抗震减灾示范校已建成投入使用,各学校情况如下:审计备案完成5所学校(石棉县希望小学、雨城区多营中心校、芦山县太平镇春光村小、天全县城区第一小学、名山区新店镇红光村小); 3所学校正在进行审计阶段(汉源县片马彝族乡万坪村小、汉源县富庄镇共和村小、芦山县芦阳镇第二小学)

(2)鲁甸2所小学:7月份该项目暂无进展。


2.14所乡村幼儿园项目进展  

(1)援建14所幼儿园项目

石棉县团结村幼儿园审计备案完成已投入使用;荥经县新添乡石龙幼儿园室外场平,施工收尾阶段,预计8月完成竣工验收;荥经县民建乡幼儿园,雨城区碧峰峡幼儿园室内装修及室外场平施工收尾阶段;荥经县烟竹乡幼儿园二层主体结构施工阶段;汉源县九襄枣林幼儿园施工图调整深化阶段;汉源县唐家镇集贤幼儿园、汉源县河西乡幼儿园、天全县新场乡幼儿园、石棉县草科乡幼儿园,芦山县大川镇中心幼儿园已提交审计资料等候评审阶段;石棉县永和乡幼儿园签订合同进场施工阶段;汉源县乌斯河幼儿园公开招标结束,施工前准备阶段;天全县大坪乡幼儿园图审核。


(2)援建14所幼儿园设备采购进展

已完成第一批次石棉团结和草科,汉源河西及唐家,天全新场,芦山大川共计6所幼儿园设备安装调试工作。第二批次供货计划在民建,石龙,碧峰峡幼儿园完成竣工验收后实施。


3.20个避灾运动场援建

7月份,芦山县双石镇中心小学项目点完成竣工验收,至此壹基金在4·20芦山地震灾区援建的20个避灾运动场顶棚项目全部完成竣工验收并投入使用。


(完成竣工验收的芦山县双石镇中心小学避灾运动场)


5.安全农家项目              

(1)雅安重建

710日,安全农家一期项目结项二期项目启动会议在雅安市群团组织社会服务中心召开,雅安市应急办、民政局、群团中心领导出席会议,为二期项目社区代表和社会组织代表颁发项目点标牌;一期项目社区代表社会组织代表分别向二期项目社区代表和社会组织代表进行了经验交流    

(培训活动现场)                


7月11日--14日,项目组对承接二期项目的5家本土社会组织工作人员进行了封闭式能力培训,包括社区为本的项目工作方法、社区应急预案/演练/培训能力训练,群团中心项目负责人和5家组织18名员工参与了培训

(社区调研现场)



(2) 鲁甸重建      

四家NGO伙伴7月在鲁甸做预案,已经完成村级预案7个(会泽以礼村,包谷垴社区,青山村,红箐村,龙头山镇沙坝村,沿河村,光明村),小组预案5个,家庭预案65户。


6.钢结构抗震农房:芦山县第二期特殊困难农户钢结构抗震农房项目的尾款结算财务资料通过审核,项目组提交尾款支付申请,至此所有壹基金援建420芦山地震灾区钢结构抗震农房项目的财务结算工作全部完成。

7.鲁甸塑胶跑道项目:7月,项目组已经确定施工单位,教育局做预算审核准备签订施工合同。厂家已经寄样品到教育局,由教育局送检测,教育局提出要塑胶颗粒运到实施后一起抽样检测。另外正在多方沟通监理单位。


8.雅安社会组织能力提升项目

7月,雅安市本土社会组织能力提升二期项目对41家社会组织提交的50份雅安市社会组织公益创投项目进行了评审活动,评审结果尚在进一步统计中。7月19-22日,项目组完成了对15家本土社会组织27名员工的第二期主题培训活动,本次培训以筹款为主题,分别邀请成都市爱有戏社区发展中心副主任张大龙、腾讯企业社会责任部产品设计经理梁栋、成都市公益组织慈善联合会秘书长税益中、商道纵横咨询有限公司西南地区合伙人刘芸等老师,分别提供政府与基金筹资、公众筹资、企业筹资等不同渠道的筹资策略及实务。


(培训活动现场)



9.4·20芦山地震灾后重建项目评估

7月,北京师范大学评估团队开始按专题分别整理调研数据和资料,书写学校重建项目、社区重建项目和壹乐园项目的专项评估报告,预计8月中旬可出专项评估报告的初稿,8月底可出总评估报告的初稿。

 

10.4.20雅安芦山地

震灾区净水计划项目

净水计划项目在雅安有61所学校净水设备配备完成,待开学后完成安装和水质检测。


11.雅安市灾后重建幼儿园能力建设项目

截止7月底,已有4所幼儿园(汉源县唐家镇集贤幼儿园、汉源县河西乡幼儿园、天全县新场乡幼儿园、芦山县大川镇中心幼儿园)秋季开园招生。预计开设18-20个班级约400名儿童秋季入园 。