灾害救助是壹基金的核心业务领域。壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作，对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动，使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。同时通过支持民间公益组织、学术机构开展项目，提升灾害应对与管理能力，有效促进行业发展，完善政府相关政策。

一、防灾减灾-儿童平安计划

（一）儿童平安·项目县

1.项目进展描述    

2017年8月，“儿童平安·项目县”项目已至中期，项目学校陆续放假，春季学期在项目学校的各项活动基本结束，本月在继续开展常规活动的同时也进行了中期总结。

2.项目活动进展    

8月15日、16日，四川达州项目伙伴达州众爱协调达川区教育局面向全区教师开展安全教育工作的培训，全区所有公办、民办学校的分管安全领导悉数参加，共计500名教师。第一天的内容已安全教育实验区为主，第二天的内容以儿童平安项目为主。

（二）减灾示范校园项目

1.项目进展总述   

2017年8月，雅安市县级安全教育优质课展评活动陆续开展，学校进入课件教案提交阶段，汉源县完成安全教育课初选，预计9月开始县级微课和赛课活动，10月全市开展赛课活动。确立了9月集中培训的培训框架，并根据灾害种类对关键知识点进行了总结。

2.项目活动进展   

重新设计雅安示范校园项目9月集中培训的框架内容。此次培训将着力于提升老师的安全教育能力、评课议课能力，为项目县安全教育专业老师入校培训奠定基础。减灾示范校园项目组对火灾、地震、地质、交通、溺水等灾害种类的关键知识进行了分析与总结，以便为老师和学生传递真正有价值的关键灾害信息。

二、备灾救灾

（一）项目进展综述

1.紧急救灾项目

自2017年1月1日至8月31日，壹基金紧急救灾共响应灾害行动90次（其中洪涝70次、风雹7次、地震4次、泥石流3次、山体滑坡4次、垮塌1次、火灾1次）。壹基金联合救灾伙伴在15省59地（市）97县（市、区）185个乡（镇、街道）442个村（学校、安置点）开展救援行动，445,617人次受益，其中12,453人次为儿童。发放物资价值总计约18,059,576元，包括12平米帐篷589顶，36平米帐篷10顶，彩条布45.86万平米，冰露水1,080,576瓶；大米438.14吨，面粉69.675吨，食用油163,350升，睡袋10,354个（含京东公益平台众筹物资）；折叠床2,132个，壹基金家庭救灾箱13,150个（含宝洁家庭救灾箱），壹基金温暖包12,453个，小米移动电源500个等。

069-7月23日陕西省榆林市洪灾
072-7月26日陕西省榆林市子洲县、绥德县洪灾
073- 8月4日辽宁省鞍山市岫岩县洪灾
074- 8月4日辽宁省营口市盖州县洪灾
075- 8月4日辽宁省丹东市凤城、东港洪灾
076- 8月9日新疆精河县6.6级地震
077- 8月7日甘肃省陇南市洪灾
078- 8月6日黑龙江牡丹江东宁市洪灾
079- 8月9日云南省德钦县霞若乡洪灾
080- 8月8日四川省九寨沟县7.0级地震
081- 8月11日内蒙古赤峰市克什克腾旗龙卷风
082- 8月13日湖北省咸宁市洪灾
083- 8月13日贵州省黔东南州从江县洪灾
084- 8月15日贵州省黔南州荔波县洪灾
085- 8月21日黑龙江省嫩江镇龙卷风
086- 8月23日四川省乐山市马边县洪灾
087- 8月14日广西柳州市三江县洪灾
088- 8月25日云南省昭通市彝良县山体滑坡
089- 8月26日云南省红河州金平县泥石流
090- 8月28日贵州省毕节市纳雍县山体滑坡

2.能力建设项目

联合救灾能力建设项目是通过项目支持的形式将中西部灾害多发省的社会组织合起来，依托各社会组织建设属地化社会力量灾害应急机制，提升社会组织联合救灾的行动能力，促进当地社会组织救灾网络发展、一线工作团队提升灾害管理水平及救灾行动能力，并培养专业的救灾人员，从而有效地回应属地救援，保障受灾民众有尊严的生活。

2017年8月期间，壹基金联合救灾伙伴---重庆、贵州、新疆3省（直辖市、自治区）共计开展了7次能力建设活动，活动类型涉及项目管理、灾害管理、组织筹款、网络发展、公益创投5大类，共232家社会组织、志愿者团队参与，446名社会组织工作人员及志愿者参与。

3.救援联盟

壹基金救援联盟8月份活动包括：

（1） 开展救灾行动4次
四川九寨救援行动、新疆精河救援行动、内蒙古赤峰翁牛特旗龙卷风救援行动、珠海天鸽台风救援行动。调动12省救援队参与救灾参与前线队员264人，搜救村庄12个，打通珠海台风破坏区域2个，主干道路3条。转移遇困人员4人。其中，在8月8日四川省九寨沟县7.0级地震行动中，壹基金救援联盟8支队伍共77人，于8月9日上午11:29分抵达灾区，随后在九寨沟重灾区漳扎镇的19个村落及区域，开展72小时生命救援、险情排查、紧急医疗服务、输送撤离人员、发放物资等一系列救援工作，直至8月13日生命救援阶段结束后撤离。

（2） 开展日常救援行动8次
邯郸市户外救援队执行鼓山凤凰台搜救救援行动、河南户外总队执行的河南焦作救援行动、鲁山东平沟救援行动、河南许昌救援行动、河南济源玉阳山搜救行动、巩义嵩荫搜救行动、河南洛阳偃师搜救行动，河南辉县上八里救援、出动前线队员61人，解救遇困者20人。

（3）专业培训、公益培训4次
支持内蒙古8月份儿童安全营公益培训活动、支持海南灾害救援专业培训活动、支持河北省儿童安全小课堂公益培训活动、支持河南灾害救援专业培训活动。直接收益人群191人。

4.2017年温暖包项目

2017年温暖包项目完成供应商招标工作，确认本年度承接温暖包制作的两家供应商，随后，对本年度产品的细节进行修正。截止本月底，产品修正方案已确认，供应商开始采购物料，预计第一批温暖包将于10月中旬完成生产。

三、安置重建

（一）重建学校项目进展

1.雅安8所小学    

8月份，抗震减灾示范校已建成投入使用，各学校情况如下：
审计备案完成5所学校；3所学校正在进行审计阶段。

2.14所乡村幼儿园项目进展

雅安市汉源幼儿园建设项目-河西幼儿园与唐家幼儿园项目目前学校已完成竣工验收，两个幼儿园满足9月开园条件。

 （草科幼儿园开园）

雅安市石棉幼儿园、草科幼儿园都已投入正常使用。
雅安市天全县幼儿园满足9月开园条件。
雅安市荥经县幼儿园建设项目：烟竹幼儿园主体建设中；民建幼儿园，石龙幼儿园室8月25日完成竣工验收。

 （民建幼儿园、石龙幼儿园竣工验收）

援建14所幼儿园设备采购方面：已完成第一批次石棉团结和草科，汉源河西及唐家，天全新场，芦山大川共计6所幼儿园设备安装调试工作。第二批次供货计划在民建，石龙，碧峰峡幼儿园完成竣工验收后实施；乙方审核中。

3.20个避灾运动场援建

8月份，新增天全县7个避灾运动场项目完成工程项目审计，进入财务结算阶段。至此全部20个避灾运动场项目全部完工，且有12个完成工程项目审计。

4.安全农家项目       

（1）雅安
8月，安全农家二期项目的5家社会组织分别在各自项目点动员社区组建社区志愿者救援队，已经累计组建了47支队伍375名队员，召开队伍成立及项目启动会21次，就应急物资管理制度、社区志愿者救援队管理制度等制度建设内容进行了讨论，正式在社区层面开启安全农家的项目之旅。

 （召开项目启动会）

8月，项目组还协助5家雅安本土社会组织和1家云南社会组织完成了腾讯99公益日筹款方案完善和上线。雅安5家社会组织的安全农家项目实施方案也在反复多次修订后，根据各自社区的实际情况完善定稿，顺利与雅安市群团组织社会服务中心签署正式协议。

（2） 鲁甸    
8月3日，壹基金、昭通能量源、云南众益联合龙头山镇政府，在沙坝村开展大型综合应急演练，当地政府及各个部门，以及壹基金安全农家项目三个村的社区应急救援队100多人。8月9--11日，云南众益组织以礼、温泉、松山三个村志愿者救援队进行搜救培训。8月12日，在温泉、以礼社区开展大型综合应急演练。鲁甸顺心在小凉山安置点组织开展社区活动，成立“文明歌舞团”。

5.鲁甸塑胶跑道项目       

8月10日，两所学校的塑胶跑道基础开始正式施工，排水沟开挖，浇灌。8月17日，耐克塑胶颗粒发货，24日两所学校收到耐克捐助塑胶颗粒。29日，水塘小学完成前期工程，养护期二十天。

6.雅安社会组织能力提升       

8月，雅安市本土社会组织能力提升二期项目组建了5人公益导师团队，完成对15家社会组织的公益导师线上配对；雅安市社会组织公益创投项目的评审结果统计结束，21个公益服务项目通过评审脱颖而出；在腾讯99公益日准备期间，项目组对伙伴计划成员进行线上公益传播分享，分享内容以微信公众号排版技巧、内容推送、新媒体传播渠道、品牌打造等为主；同时，跟岗实习计划正式启动，宝兴县心理志愿者协会工作人员杨魏银开始在成都爱有戏社区发展中心为期十周的跟岗实习。

7.4·20芦山地震灾后重建项目评估       

8月， 420芦山地震灾后重建项目评估的减灾示范社区项目分报告、壹乐园项目分报告出具了初稿，评估团队尚在进一步修订中。

8.20雅安芦山地震灾区净水计划项目      

61所学校净水设备配备到各校，9月开始安装。开始联系水检公司做后期水检。

9.雅安市灾后重建幼儿园能力建设项目      

截止目前，已有6所幼儿园开园招生。696名儿童登记入园 。